根據(jù)《中華人民共和國電信條例》規(guī)定,工業(yè)和信息化部對電信業(yè)務經(jīng)營按照電信業(yè)務分類,實行許可證度。在現(xiàn)行《電信業(yè)務分類目錄》中,目前對內(nèi)資申請者開放經(jīng)營的電信業(yè)務包括無線尋呼業(yè)務、國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務、固定網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務、無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務、網(wǎng)絡托管業(yè)務、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務、國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(包括語音信箱、X.400電子郵件業(yè)務、傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務)、呼叫中心業(yè)務、因特網(wǎng)接入服務業(yè)務和信息服務業(yè)務等。
第一項 國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務
一、業(yè)務定義
國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務屬于第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(比照增值電信業(yè)務管理),是指利用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器,通過VSAT通信系統(tǒng)中心站的管理和控制,在國內(nèi)實現(xiàn)中心站與VSAT終端用戶(地球站)之間、VSAT終端用戶之間的語音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等傳送業(yè)務。
由甚小口徑天線和地球站終端設備組成的地球站稱VSAT地球站。由衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器、中心站和VSAT地球站組成VSAT系統(tǒng)。
國內(nèi)甚小口徑終端地球站通信業(yè)務經(jīng)營者必須自己組建VSAT系統(tǒng),在國內(nèi)提供中心站與VSAT終端用戶(地球站)之間、VSAT終端用戶之間的語音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等傳送業(yè)務。
二、相關(guān)準入要求
1、國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務必須利用國內(nèi)衛(wèi)星資源或經(jīng)工業(yè)和信息化部批準落地的境外衛(wèi)星資源開展業(yè)務。
2、國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務經(jīng)營者只是提供衛(wèi)星傳輸通道,如經(jīng)營其它相關(guān)電信業(yè)務應申辦相應的電信業(yè)務經(jīng)營許可證。
3、國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務的申請覆蓋范圍為全國,僅由工業(yè)和信息化部直接批準。
4、國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務的最終用戶應為VSAT小站,不允許非電信業(yè)務經(jīng)營者將VSAT通信終端設備接入公用電信網(wǎng)絡,違規(guī)提供電信服務。
6、國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務經(jīng)營者不得在香港、澳門、臺灣等地區(qū)設立VSAT主站和小站。
第二項 固定網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務
一、業(yè)務定義
固定網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務屬于第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(比照增值電信業(yè)務管理),是指第一類數(shù)據(jù)傳送業(yè)務以外的,在固定網(wǎng)中以有線方式提供的國內(nèi)端到端數(shù)據(jù)傳送業(yè)務。主要包括基于異步轉(zhuǎn)移模式(ATM)網(wǎng)絡的ATM數(shù)據(jù)傳送業(yè)務、基于X.25分組交換網(wǎng)的X.25數(shù)據(jù)傳送業(yè)務、基于數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)(DDN)的DDN數(shù)據(jù)傳送業(yè)務、基于幀中繼網(wǎng)絡的幀中繼數(shù)據(jù)傳送業(yè)務等。
固定網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務的業(yè)務類型包括:永久虛電路(PVC)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務、交換虛電路(SVC)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務、虛擬專用網(wǎng)業(yè)務等。
二、相關(guān)準入要求
1、固定網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務經(jīng)營者可組建上述基于不同技術(shù)的數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)。無國內(nèi)通信設施服務業(yè)務經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者不得投資建設國內(nèi)傳輸網(wǎng)絡設施,必須租用具有相應許可的基礎(chǔ)業(yè)務運營商的傳輸設施組建業(yè)務網(wǎng)絡。
2、《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第二十一條規(guī)定,“除經(jīng)營許可證中有特別規(guī)定外,電信業(yè)務經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后,應當在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務種類和業(yè)務覆蓋范圍提供電信服務”,經(jīng)營者應當根據(jù)自身的業(yè)務開展能力來申請業(yè)務覆蓋范圍,原則上業(yè)務經(jīng)營者初次申請許可業(yè)務覆蓋范圍不能為全國。經(jīng)營者提供服務后,有擴大業(yè)務覆蓋范圍需求時,可申請變更許可證的業(yè)務覆蓋范圍。
第三項 無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務
一、業(yè)務定義
無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務屬于第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(比照增值電信業(yè)務管理),是指第一類和第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務條目中未包括的、以無線方式提供的端到端數(shù)據(jù)傳送業(yè)務,該業(yè)務可提供漫游服務,一般為區(qū)域性。
提供該類業(yè)務的系統(tǒng)包括蜂窩數(shù)據(jù)分組數(shù)據(jù)(CDPD)、PLANET、NEXNET、Mobitex等系統(tǒng)。雙向?qū)ず魧贌o線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務的一種應用。
二、相關(guān)準入要求
1、無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務經(jīng)營者必須自己組建無線數(shù)據(jù)傳送網(wǎng),無國內(nèi)通信設施服務業(yè)務經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者不得建設國內(nèi)傳輸網(wǎng)絡設施,必須租用具有相應經(jīng)營權(quán)運營商的傳輸設施組建業(yè)務網(wǎng)絡。
2、WiMax不屬于此類業(yè)務。目前在政策上也未將Wifi歸入此項業(yè)務。
3、《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第二十一條規(guī)定,“除經(jīng)營許可證中有特別規(guī)定外,電信業(yè)務經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后,應當在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務種類和業(yè)務覆蓋范圍提供電信服務”,經(jīng)營者應當根據(jù)自身的業(yè)務開展能力來申請業(yè)務覆蓋范圍,原則上業(yè)務經(jīng)營者初次申請許可業(yè)務覆蓋范圍不能為全國。經(jīng)營者提供服務后,有擴大業(yè)務覆蓋范圍需求時,可申請變更許可證的業(yè)務覆蓋范圍。
第四項 網(wǎng)絡托管業(yè)務
一、業(yè)務定義
網(wǎng)絡托管業(yè)務屬于第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(比照增值電信業(yè)務管理),是指受用戶委托,代管用戶自有或租用的國內(nèi)的網(wǎng)絡、網(wǎng)絡元素或設備,包括為用戶提供設備的放置、網(wǎng)絡的管理、運行和維護等服務,以及為用戶提供互聯(lián)互通和其它網(wǎng)絡應用的管理和維護服務。
二、相關(guān)準入要求
1、網(wǎng)絡托管業(yè)務經(jīng)營者應具備相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗,應提供充分的證明公司信譽的材料,證明公司經(jīng)營能力。
2、從事網(wǎng)絡托管業(yè)務經(jīng)營的,對網(wǎng)絡維護管理人員有較高要求,經(jīng)營者應提供企業(yè)相關(guān)人員情況以及其獲得職業(yè)資格認證情況。
3、《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第二十一條規(guī)定,“除經(jīng)營許可證中有特別規(guī)定外,電信業(yè)務經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后,應當在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務種類和業(yè)務覆蓋范圍提供電信服務”,經(jīng)營者應當根據(jù)自身的業(yè)務開展能力來申請業(yè)務覆蓋范圍,原則上業(yè)務經(jīng)營者初次申請許可業(yè)務覆蓋范圍不能為全國。經(jīng)營者提供服務后,有擴大業(yè)務覆蓋范圍需求時,可申請變更許可證的業(yè)務覆蓋范圍。
第五項 在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務
一、業(yè)務定義
在線數(shù)據(jù)與交易處理業(yè)務屬于第一類增值電信業(yè)務,是指利用各種與通信網(wǎng)絡相連的數(shù)據(jù)與交易/事務處理應用平臺,通過通信網(wǎng)絡為用戶提供在線數(shù)據(jù)處理和交易/事務處理的業(yè)務。在線數(shù)據(jù)和交易處理業(yè)務包括交易處理業(yè)務、電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務和網(wǎng)絡/電子設備數(shù)據(jù)處理業(yè)務。
交易處理業(yè)務包括辦理各種銀行業(yè)務、股票買賣、票務買賣、拍賣商品買賣、費用支付等。
網(wǎng)絡/電子設備數(shù)據(jù)處理指通過通信網(wǎng)絡傳送,對連接到通信網(wǎng)絡的電子設備進行控制和數(shù)據(jù)處理的業(yè)務。
電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務,即EDI,是一種把貿(mào)易或其它行政事務有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)按統(tǒng)一規(guī)定的格式形成結(jié)構(gòu)化的事務處理數(shù)據(jù),通過通信網(wǎng)絡在有關(guān)用戶的計算機之間進行交換和自動處理,完成貿(mào)易或其它行政事務的業(yè)務。
二、相關(guān)準入要求
1、在線交易處理業(yè)務指利用各種與通信網(wǎng)絡(含因特網(wǎng))相連的交易處理平臺,向提供各類金融、證券交易以及與電子商務相關(guān)的商品交易處理的用戶提供公共平臺服務。銀行業(yè)務、股票買賣等屬于金融和證券交易,票務買賣、拍賣商品買賣、費用支付屬于電子商務中的交易活動,不是在線交易處理業(yè)務。
2、利用互聯(lián)網(wǎng)站提供在線數(shù)據(jù)處理服務的 ,一般其數(shù)據(jù)處理服務是無償?shù)模瑫r利用第三方支付方式開展電子商務活動,不屬于從事在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務的經(jīng)營活動,不需要辦理此業(yè)務經(jīng)營許可證,但需要根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》規(guī)定,辦理從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的經(jīng)營許可或備案手續(xù)。
3、經(jīng)營者僅限租用公用通信網(wǎng)絡資源開展在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務,不得擅自建設專用電信傳輸網(wǎng)絡或利用非經(jīng)營性網(wǎng)絡資源及設施,開展在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務。
4、經(jīng)營者在開展在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務的過程中,如需要國家其它行業(yè)主管部門的批準,應辦理相關(guān)批準文件。
5、申請者申請材料中應有嚴格的用戶資料、商業(yè)信息等用戶隱私權(quán)保護機制和措施,妥善保存在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務平臺上所傳輸處理的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,保存時間不得少于一年。
6、經(jīng)營者服務器應設置在業(yè)務覆蓋范圍內(nèi)。
7、《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第二十一條規(guī)定,“除經(jīng)營許可證中有特別規(guī)定外,電信業(yè)務經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后,應當在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務種類和業(yè)務覆蓋范圍提供電信服務”,經(jīng)營者應當根據(jù)自身的業(yè)務開展能力來申請業(yè)務覆蓋范圍,原則上業(yè)務經(jīng)營者初次申請許可業(yè)務覆蓋范圍不能為全國。經(jīng)營者提供服務后,有擴大業(yè)務覆蓋范圍需求時,可申請變更許可證的業(yè)務覆蓋范圍。
第六項 國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務
一、業(yè)務定義
國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(IP-VPN)屬于第一類增值電信業(yè)務,是指經(jīng)營者利用自有的或租用公用因特網(wǎng)網(wǎng)絡資源,采用TCP/IP協(xié)議,為國內(nèi)用戶定制因特網(wǎng)閉合用戶群網(wǎng)絡的服務。因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)主要采用IP隧道等基于TCP/IP的技術(shù)組建,并提供一定的安全性和保密性,專網(wǎng)內(nèi)可實現(xiàn)加密的透明分組傳送。
IP-VPN業(yè)務的用戶不得利用IP-VPN進行公共因特網(wǎng)信息瀏覽及用于經(jīng)營性活動;IP-VPN業(yè)務的經(jīng)營者必須有確實的技術(shù)與管理措施(監(jiān)控手段)防止其用戶違反上述規(guī)定。
二、相關(guān)準入要求
1、無國內(nèi)通信設施服務業(yè)務許可的IP-VPN經(jīng)營者不得建設國內(nèi)傳輸網(wǎng)絡設施,也不得利用非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡資源和設備開展IP-VPN業(yè)務,必須租用具有相應經(jīng)營權(quán)運營商的傳輸設施組建業(yè)務網(wǎng)絡。
2、經(jīng)營者不得經(jīng)營或變相經(jīng)營國際IP-VPN業(yè)務,申請經(jīng)營許可時應當提供不利用IP-VPN網(wǎng)絡經(jīng)營VOIP業(yè)務和國際IP-VPN業(yè)務,以及不超范圍經(jīng)營其它電信業(yè)務的專項承諾書。
3、經(jīng)營者應有確實的技術(shù)和監(jiān)控措施加強對用戶管理,禁止用戶利用國內(nèi)IP-VPN網(wǎng)絡無證經(jīng)營其它電信業(yè)務或進行公共因特網(wǎng)信息瀏覽。
4、經(jīng)營者應在業(yè)務覆蓋范圍內(nèi)建立PE接入點的省市設立分支管理機構(gòu),并在獲頒許可后按要求履行相應經(jīng)營許可備案手續(xù)。
5、經(jīng)營者可以利用MPLS VPN、IPSec、L2TP、GRE、SSL VPN等協(xié)議,租用基礎(chǔ)運營商網(wǎng)絡資源組網(wǎng)開展IP-VPN業(yè)務經(jīng)營。
6、《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第二十一條規(guī)定,“除經(jīng)營許可證中有特別規(guī)定外,電信業(yè)務經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后,應當在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務種類和業(yè)務覆蓋范圍提供電信服務”,經(jīng)營者應當根據(jù)自身的業(yè)務開展能力來申請業(yè)務覆蓋范圍,原則上業(yè)務經(jīng)營者初次申請許可業(yè)務覆蓋范圍不能為全國。經(jīng)營者提供服務后,有擴大業(yè)務覆蓋范圍需求時,可申請變更許可證的業(yè)務覆蓋范圍。
第七項 因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務
一、業(yè)務定義
因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(IDC),屬于第一類增值電信業(yè)務,是指利用相應的機房設施,以外包出租的方式為用戶的服務器等因特網(wǎng)或其他網(wǎng)絡的相關(guān)設備提供放置、代理維護、系統(tǒng)配置及管理服務,以及提供數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)或服務器等設備的出租及其存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其它應用服務。
因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務經(jīng)營者必須提供機房和相應的配套設施,并提供安全保障措施。
二、相關(guān)準入要求
根據(jù)《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于做好互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站實名管理工作的通告》(信部電[2007]338號),目前暫停辦理發(fā)放新的因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務經(jīng)營許可證。重新恢復辦理許可時,將對外發(fā)布相關(guān)準入管理要求。
第八項 語音信箱
一、業(yè)務定義
語音信箱業(yè)務屬于第二類增值電信業(yè)務,是指利用與公用電話網(wǎng)或公用數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)相連接的語音信箱系統(tǒng)向用戶提供存儲、提取、調(diào)用話音留言及其輔助功能的一種業(yè)務。每個語音信箱有一個專用信箱號碼,用戶可以通過終端設備,例如通過電話呼叫和話機按鍵進行操作,完成信息投遞、接收、存儲、刪除、轉(zhuǎn)發(fā)、通知等功能。
二、相關(guān)準入要求
1、語音信箱作為存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務之一,可以單獨申請經(jīng)營許可證。
2、語音信箱所提供的電信服務應符合存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務具有的非實時特性,經(jīng)營者不得以任何方式使業(yè)務穿透語音信箱服務平臺,利用軟硬件系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù),實現(xiàn)提供點對點、交互、實時的語音服務。
3、《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第二十一條規(guī)定,“除經(jīng)營許可證中有特別規(guī)定外,電信業(yè)務經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后,應當在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務種類和業(yè)務覆蓋范圍提供電信服務”,經(jīng)營者應當根據(jù)自身的業(yè)務開展能力來申請業(yè)務覆蓋范圍,原則上業(yè)務經(jīng)營者初次申請許可業(yè)務覆蓋范圍不能為全國。經(jīng)營者提供服務后,有擴大業(yè)務覆蓋范圍需求時,可申請變更許可證的業(yè)務覆蓋范圍。
第九項 傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務
一、業(yè)務定義
傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務屬于第二類增值電信業(yè)務,是指在用戶的傳真機之間設立存儲轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng),用戶間的傳真經(jīng)存儲轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)的控制,非實時地傳送到對端的業(yè)務。
傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)主要由傳真工作站和傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)信箱組成,兩者之間通過分組網(wǎng)或數(shù)字專線連接。傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務主要有:多址投送、定時投送、傳真信箱、指定接收人通信、報文存檔及其他輔助功能等。
二、相關(guān)準入要求
1、傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務不同于第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務中固定通信業(yè)務的端到端傳真業(yè)務,具有非實時特性,通過存儲轉(zhuǎn)發(fā)服務器系統(tǒng)實現(xiàn)點對點、點對多點的傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務,提供多址投送、定時投送、傳真信箱、指定接收人通信、報文存檔及其他輔助功能。
2、傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務的存儲轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng),可以設立在用戶的傳真機與傳真機或傳真機與計算機之間。
3、《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》第二十一條規(guī)定,“除經(jīng)營許可證中有特別規(guī)定外,電信業(yè)務經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后,應當在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務種類和業(yè)務覆蓋范圍提供電信服務”,經(jīng)營者應當根據(jù)自身的業(yè)務開展能力來申請業(yè)務覆蓋范圍,原則上業(yè)務經(jīng)營者初次申請許可業(yè)務覆蓋范圍不能為全國。經(jīng)營者提供服務后,有擴大業(yè)務覆蓋范圍需求時,可申請變更許可證的業(yè)務覆蓋范圍。
第十項 呼叫中心業(yè)務
一、業(yè)務定義
呼叫中心業(yè)務屬于第二類增值電信業(yè)務,是指受企事業(yè)單位委托,利用與公用電話網(wǎng)或因特網(wǎng)連接的呼叫中心系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),經(jīng)過信息采集、加工、存儲等建立信息庫,通過固定網(wǎng)、移動網(wǎng)或因特網(wǎng)等公眾通信網(wǎng)絡向用戶提供有關(guān)該企事業(yè)單位的業(yè)務咨詢、信息咨詢和數(shù)據(jù)查詢等服務。
呼叫中心業(yè)務還包括呼叫中心系統(tǒng)和話務員座席的出租服務。
用戶可以通過固定電話、傳真、移動通信終端和計算機終端等多種方式進入系統(tǒng),訪問系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫,以語音、傳真、電子郵件、短消息等方式獲取有關(guān)該企事業(yè)單位的信息咨詢服務。
二、相關(guān)準入要求
1、呼叫中心業(yè)務組網(wǎng)方式可以采用集中式、分布式或其他方式。呼叫中心的分支機構(gòu)管理,依據(jù)其采用的組網(wǎng)方式約定。經(jīng)營者必須在呼叫中心平臺的所在地設立分支管理機構(gòu)。
2、經(jīng)營者不允許向公眾用戶收取費用。
3、因自用客服等應用而設立呼叫中心的,不需申請電信業(yè)務經(jīng)營許可證。
4、擬通過租用或借用呼叫中心平臺、不配備自有設備和不申請專用號碼開展呼叫中心服務的,不符合呼叫中心業(yè)務經(jīng)營許可申請條件。
5、根據(jù)碼號資源管理規(guī)定,經(jīng)營性呼叫中心不得利用普通號碼開展業(yè)務。
6、經(jīng)營者不允許經(jīng)營者變相經(jīng)營基礎(chǔ)電話業(yè)務,包括利用PSTN網(wǎng)絡或互聯(lián)網(wǎng)開展電話和VOIP業(yè)務。經(jīng)營者申請許可時應當提供不利用已有(擬建)呼叫中心系統(tǒng)或平臺開展電話和VOIP業(yè)務的書面承諾。
第十一項 因特網(wǎng)接入服務業(yè)務
一、業(yè)務定義
因特網(wǎng)接入服務屬于第二類增值電信業(yè)務,是指利用接入服務器和相應的軟硬件資源建立業(yè)務節(jié)點,并利用公用電信基礎(chǔ)設施將業(yè)務節(jié)點與因特網(wǎng)骨干網(wǎng)相連接,為各類用戶提供接入因特網(wǎng)的服務。用戶可以利用公用電話網(wǎng)或其它接入手段連接到其業(yè)務節(jié)點,并通過該節(jié)點接入因特網(wǎng)。
因特網(wǎng)接入服務業(yè)務主要有兩種應用,一是為因特網(wǎng)信息服務業(yè)務(ICP)經(jīng)營者等利用因特網(wǎng)從事信息內(nèi)容提供、網(wǎng)上交易、在線應用等提供接入因特網(wǎng)的服務;二是為普通上網(wǎng)用戶等需要上網(wǎng)獲得相關(guān)服務的用戶提供接入因特網(wǎng)的服務。
二、相關(guān)準入管理要求
根據(jù)《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于做好互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站實名管理工作的通告》(信部電[2007]338號),目前暫停辦理發(fā)放新的因特網(wǎng)接入服務業(yè)務經(jīng)營許可證。重新恢復辦理許可時,將對外發(fā)布相關(guān)準入管理要求。
第十二項 信息服務業(yè)務
(不含固定網(wǎng)電話信息服務和互聯(lián)網(wǎng)信息服務)
一、業(yè)務定義
信息服務業(yè)務是指通過信息采集、開發(fā)、處理和信息平臺的建設,通過固定網(wǎng)、移動網(wǎng)或因特網(wǎng)等公眾通信網(wǎng)絡直接向終端用戶提供語音信息服務(聲訊服務)或在線信息和數(shù)據(jù)檢索等信息服務的業(yè)務。
信息服務的類型主要包括內(nèi)容服務、娛樂/游戲、商業(yè)信息和定位信息等服務。信息服務業(yè)務面向的用戶可以是固定通信網(wǎng)絡用戶、移動通信網(wǎng)絡用戶、因特網(wǎng)用戶或其他數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡的用戶。
二、相關(guān)準入管理要求
1、根據(jù)原信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于整治電話信息服務業(yè)務市場的通知》(信部電[2002]480號)要求,電信管理機構(gòu)一律不得新增固定網(wǎng)電話信息服務的增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證。
2、根據(jù)國家對互聯(lián)網(wǎng)實施屬地管理的政策,除基礎(chǔ)電信業(yè)務運營商和中外合資企業(yè)可能在工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》中載明互聯(lián)網(wǎng)信息服務內(nèi)容外,其它內(nèi)資經(jīng)營者申請跨地區(qū)經(jīng)營的信息服務業(yè)務僅限信息服務業(yè)務(不含固定網(wǎng)電話信息服務和互聯(lián)網(wǎng)信息服務)。
3、信息服務業(yè)務(不含固定網(wǎng)電話信息服務和互聯(lián)網(wǎng)信息服務)可以采取大區(qū)管理模式。如申請者選擇大區(qū)管理模式,則必須提供大區(qū)分支機構(gòu)設立承諾書,大區(qū)劃分應與國家行政區(qū)域劃分一致。如果不申請大區(qū)管理方式,則應在已批準的業(yè)務覆蓋范圍內(nèi)的省(自治區(qū)、直轄市)均建立分支機構(gòu)。
4、禁止信息服務業(yè)務欄目中有封建迷信、色情挑逗欄目及違反《中華人民共和國電信條例》第57條規(guī)定的“九不準”的信息內(nèi)容。
5、鑒于IVR服務的經(jīng)營主體為基礎(chǔ)電信業(yè)務運營商,與基礎(chǔ)電信業(yè)務運營商合作開展IVR服務的,將被認定為信息內(nèi)容提供者,不需要申請信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證。
6、提供WAP服務的,涉及國務院292號令規(guī)定的需要前置審批服務項目,則應參照國務院292號令相關(guān)規(guī)定辦理。
7、申請從事移動短信網(wǎng)址業(yè)務、申請在移動信息服務業(yè)務中開展移動廣告或手機廣告業(yè)務的,均不屬于信息服務業(yè)務許可的服務項目。
8、從事有關(guān)流媒體業(yè)務或視頻點播服務的,應先取得廣電部門頒發(fā)的視聽節(jié)目經(jīng)營許可證。
9、經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)信息服務的,開展相關(guān)服務的網(wǎng)站域名、商標、品牌應為經(jīng)營者或其股東所有,相關(guān)服務器必須設置在批準的業(yè)務覆蓋范圍內(nèi)。